金融界5月8日消息 广东省(shěng)发展改革委(wěi)等部门印发《广(guǎng)东省全面(miàn)推(tuī)行(xíng)清洁生产实施方(fāng)案（2023-2025年）》。其(qí)中(zhōng)提到，到2025年，清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)推(tuī)行制度体系基本建(jiàn)立，工(gōng)业领(lǐng)域清洁生产全面深(shēn)入推行(xíng)，农业(yè)、服务业、建筑业、交通运输业等领域清洁生(shēng)产进一步深化，清洁生(shēng)产整体水平(píng)走在全国(guó)前列，能源资源利用(yòng)效(xiào)率明显(xiǎn)提升，重点行(xíng)业、重点产品能(néng)源(yuán)利(lì)用效率和(hé)主要(yào)污染物排放控制水(shuǐ)平基本达到国际先(xiān)进水(shuǐ)平，清洁生产产业(yè)不(bù)断壮大。

　　到2025年(nián)，全省(shěng)单位(wèi)地区生(shēng)产(chǎn)总值能(néng)耗和规模以(yǐ)上工业单位增加值能耗均比2020年下降(jiàng)14％，万元地(dì)区生(shēng)产总值用水量和(hé)万元工(gōng)业增加(jiā)值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新(xīn)增高效节水灌溉面积32万亩(mǔ)，化(huà)学需氧量、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥发性有机物重点工(gōng)程减排(pái)量分(fēn)别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全(quán)省农(nóng)膜(mó)回收率达到85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以(yǐ)上，畜禽粪污资源化利用率达到80％以上(shàng)，城(chéng)镇绿色建筑占新(xīn)建建筑比重(zhòng)力(lì)争(zhēng)达到100％，城镇新建建筑中装(zhuāng)配式建筑(zhù)比例达到30％。

　　广东省(shěng)全面(miàn)推行清洁(jié)生产实施方案 （2023-2025年(nián)）

　　推行清(qīng)洁生产是(shì)贯彻落(luò)实节约资源和保护环境基本国策的(de)重要举措，是推进生态文明建设、推动减污降(jiàng)碳协同增效的重要手段，是加快形(xíng)成绿色生产生活(huó)方式、促进(jìn)经济社会全面绿色转型和高质(zhì)量发展的有效途(tú)径。为(wèi)贯彻落实《中(zhōng)华人民共和国清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)促(cù)进(jìn)法》《“十四五”全(quán)国清洁生(shēng)产推(tuī)行方(fāng)案(àn)》《广东(dōng)省国民经济和社会(huì)发(fā)展(zhǎn)第(dì)十(shí)四个五年规划(huà)和2035年远景目标纲要》《广东省生态文明(míng)建(jiàn)设“十四五”规划》，经省人(rén)民政府同意，制定(dìng)本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思(sī)想(xiǎng)

　　以习近平新时代中国特色社(shè)会主义(yì)思想(xiǎng)为指(zhǐ)导，全面贯彻(chè)党的二(èr)十大精(jīng)神，深入贯彻习近平(píng)生态文(wén)明思想(xiǎng)和习近平总(zǒng)书记对广东系列重要讲(jiǎng)话、重要指(zhǐ)示批示精神(shén)，认真落(luò)实(shí)国家工(gōng)作部署以及省委、省(shěng)政府工(gōng)作要求，以节约资(zī)源、降低能(néng)耗、减污降碳、提质增效(xiào)为目标，以推进技术进(jìn)步为主(zhǔ)线，以清洁生产审核为抓手，系统推进工业、农业、服务业、建(jiàn)筑、交通(tōng)运输等领域清(qīng)洁生产，加(jiā)快实施重点行业、重(zhòng)点领域清洁生产(chǎn)改造，创(chuàng)新清洁生产推行方(fāng)式，培育壮(zhuàng)大清洁生(shēng)产产业，为推(tuī)动高质量发展、实现碳达峰碳中和目标提(tí)供有力支撑。

　　（二）主要目(mù)标

　　到2025年，清(qīng)洁(jié)生产推行制度体系基本建立，工业领域清洁生(shēng)产(chǎn)全(quán)面深入(rù)推行，农业、服(fú)务业、建(jiàn)筑(zhù)业(yè)、交通运输业等(děng)领域清(qīng)洁生产(chǎn)进(jìn)一步深化，清洁生产整体水平走在全国前列(liè)，能源资源(yuán)利用效率明显(xiǎn)提升，重点行(xíng)业、重点产(chǎn)品能源(yuán)利用效率和主要污染物排放控制(zhì)水(shuǐ)平基本(běn)达到国际先进水平(píng)，清洁生产产业不(bù)断壮大(dà)。

　　到2025年(nián)，全省单位(wèi)地区生产总值能(néng)耗和规模以上工业单位增(zēng)加(jiā)值能耗(hào)均(jūn)比2020年下降(jiàng)14％，万元地区生(shēng)产(chǎn)总值用水量(liàng)和(hé)万元工业(yè)增加值用水量(liàng)较2020年(nián)降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面(miàn)积32万亩，化(huà)学需氧量(liàng)、氨氮(dàn)、氮(dàn)氧化物(wù)、挥发性有机物重点工程减排(pái)量(liàng)分别达19.73万(wàn)吨(dūn)、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨(dūn)，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆综(zōng)合利用率稳(wěn)定在86％以上，畜禽粪污资源化(huà)利用率达到80％以(yǐ)上(shàng)，城镇绿色建筑占新(xīn)建建(jiàn)筑比重力争达到(dào)100％，城镇新(xīn)建建(jiàn)筑中装配式建(jiàn)筑比例达(dá)到30％。

　　二(èr)、聚焦重点全面推行，释放减污降碳(tàn)协同增效(xiào)潜力

　　（三）突出(chū)抓好工业清洁(jié)生产。

　　1.加(jiā)快构建绿色制造体系。在支(zhī)持高质(zhì)量建设制造强省、推动(dòng)产业(yè)有序转移中，注重提(tí)升(shēng)清洁生产(chǎn)水平(píng)，培育壮大清(qīng)洁生产产业。强化全生命(mìng)周(zhōu)期理念，全方(fāng)位全过程推行(xíng)工业产品绿色设计，扩大绿色低碳产(chǎn)品供给(gěi)，加(jiā)强商(shāng)品过度(dù)包装治理。在生态(tài)环(huán)境影响大、产品涉及面广、行(xíng)业关(guān)联度高的行业(yè)，创(chuàng)建工(gōng)业产品(pǐn)生态（绿色）设计示范企业。鼓励行业(yè)协会发布(bù)绿色产品设计(jì)指(zhǐ)南，推(tuī)广绿色设计案例(lì)。以电子信息(xī)、家电、汽车、化工、建材、纺织等我省特色行(xíng)业为重点，引导企业对标国(guó)际先进水平(píng)实施(shī)绿色化(huà)改造。鼓励(lì)汽车、家电、电子、机械(xiè)、纺(fǎng)织、通信等(děng)行业龙头(tóu)企(qǐ)业(yè)构建(jiàn)上(shàng)下游(yóu)联动的绿色低碳产业链供应链，带(dài)动上(shàng)下游(yóu)企业同步实现绿色(sè)低碳发(fā)展。按照产业结构、能源利用、运营管理、基础设施等绿色化要(yào)求，推(tuī)动条件成熟的(de)园区(qū)开(kāi)展碳达峰碳(tàn)中和示范。

　　2.加(jiā)强高(gāo)耗能高排(pái)放(fàng)低水平项(xiàng)目清洁生产评价。对标(biāo)节能减排和碳(tàn)达峰碳(tàn)中(zhōng)和目标，对高耗能高排放(fàng)项目实行清(qīng)单(dān)管理、分类处置和动态监控。严格高(gāo)耗能高(gāo)排放低(dī)水平项目准入，新建、改(gǎi)建、扩建项目应采取先进适用的工(gōng)艺技术和装备，单位产(chǎn)品能耗、物耗和水耗等达到清洁生产先(xiān)进(jìn)水平。对不符合所(suǒ)在地(dì)区能耗(hào)强度(dù)和总量控制相关(guān)要求、不符合煤(méi)炭(tàn)消费(fèi)减量替代或污染物排(pái)放区域削减、能效(xiào)水平低(dī)于本行(xíng)业能耗限额准入值等要求的高(gāo)耗能高排放低水平项目予以停批、停(tíng)建，坚决遏(è)制(zhì)高耗能高(gāo)排放低水平项(xiàng)目盲目发展。探索建立(lì)高耗能高排放低(dī)水平的存量、增(zēng)量项目清洁(jié)生(shēng)产评(píng)价(jià)制度。

　　3.加快燃料原料清洁(jié)替代。合理控制(zhì)化石(shí)能源消费，加大(dà)清洁能(néng)源推广应用，提高工(gōng)业领(lǐng)域非化石能源利(lì)用比重。加(jiā)快天然气基础设(shè)施建设和(hé)互联(lián)互通，支持(chí)现有大型工业企业及燃(rán)气(qì)电厂(chǎng)用户天然气直供(gōng)。加快氢能(néng)技(jì)术(shù)创新(xīn)和基础设施建设，推动氢能多元利用。拓宽电能替代领域，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重点行业推广电弧炉、电锅炉、电窑炉、电加热等技(jì)术。在工业负荷大、新能源(yuán)条件好的(de)地(dì)区，支(zhī)持分布式(shì)电(diàn)源开发建(jiàn)设和就(jiù)近接入消纳，开展源网(wǎng)荷储(chǔ)一体化绿色(sè)供电园区建设。推进原(yuán)辅材料无害(hài)化替代，促进生产(chǎn)过(guò)程(chéng)中使用(yòng)低毒(dú)低(dī)害和(hé)无(wú)毒无害原(yuán)料，大力推广(guǎng)低（无(wú)）挥发(fā)性有(yǒu)机(jī)物含量的油墨、涂料、胶(jiāo)粘剂、清洗剂等(děng)使用。

　　4.大力推行重点行(xíng)业清(qīng)洁低碳改造。强化能(néng)耗、水(shuǐ)耗、环保、安全和技术等标准约(yuē)束，依法依规(guī)淘汰落后产(chǎn)能，扎(zhā)实推进“散乱污”企业整(zhěng)治。全面开展清洁生产(chǎn)审核和评(píng)价认证，以(yǐ)火(huǒ)电、石化化(huà)工、钢铁、有(yǒu)色金(jīn)属、建材、造纸、纺织印染等行业为重点(diǎn)，深(shēn)入开展(zhǎn)节能减排诊(zhěn)断，建立能效、污染物排放(fàng)先进和落后清单，系统(tǒng)推进(jìn)节能(néng)改造升级(jí)和(hé)污染物(wù)深度治理(lǐ)，提高(gāo)生产(chǎn)工艺和技(jì)术装备绿色化水平。加快企业(yè)及园区节(jié)能、节水(shuǐ)、节材(cái)、减污、降碳等系(xì)统(tǒng)性清洁生(shēng)产改造，推动产业循环(huán)式组合(hé)、企业循环式生产，积(jī)极创建无废企业、无废园(yuán)区和生态工业(yè)示范(fàn)园区。加快推进(jìn)村级工(gōng)业集聚区升级(jí)改造。

　　专栏1 工业清洁(jié)生(shēng)产重点工程

　　1.工业产品生态（绿色）设计(jì)示(shì)范企业创建工程(chéng)。重点实(shí)施轻量(liàng)化、模块化(huà)、集成化(huà)、智能(néng)化、无害化(huà)、节(jié)能、环保、高可靠性、长寿(shòu)命、易(yì)制(zhì)造、易回收等关键绿色设计技术(shù)应用示范，培育一批工(gōng)业产品生态(tài)（绿色）设计等(děng)示(shì)范企业。

　　2.绿(lǜ)色制(zhì)造体系建设工(gōng)程。开展绿(lǜ)色(sè)制造技术创新(xīn)和(hé)集成(chéng)应用(yòng)，大力培育创建绿色工厂，培(péi)育一批(pī)具有生态(tài)主导力的产业链链主企业，打造(zào)一(yī)批具有行业(yè)特色的绿色低(dī)碳(tàn)园区。到2025年(nián)，累计创(chuàng)建国家绿色工厂达到(dào)450家以上(shàng)。

　　3.实(shí)施重(zhòng)点(diǎn)行业清洁生产改(gǎi)造工(gōng)程。推动钢铁、石化化工、有色金属(shǔ)、建材、纺织印(yìn)染、轻工等行业(yè)实施清(qīng)洁生产技术改造，推动数据中心和5G等新兴基础设施实施节能降碳(tàn)改造，打造一批达到国际先进水平的清洁生产标(biāo)杆企业(yè)。

　　4.实施工业(yè)企业清洁生(shēng)产审核(hé)工程。以(yǐ)自愿性和强制性相结合(hé)的(de)方式(shì)，推动(dòng)工业(yè)园(yuán)区（集聚(jù)区）内的企(qǐ)业、重点流域工(gōng)业企业实施清洁生产(chǎn)审核，到(dào)2025年，推动5000家以上工业企业开展清洁生产审(shěn)核。

　　（四）切(qiè)实(shí)加强农业清洁生产(chǎn)

　　5.推广农(nóng)业清洁生产新模式。落(luò)实百(bǎi)县千镇万村高质量发(fā)展各项要求，加快推进农业清洁生产(chǎn)。加快构建种植业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁(jié)生产技术体系，实施粮经饲统筹、种养(yǎng)加结合、农林牧(mù)渔融(róng)合(hé)发展等一体化发展模式。支持我省预制(zhì)菜产业高质量发(fā)展。大力发展绿色低碳循(xún)环农业，推进(jìn)农光互补、“光伏(fú)+设(shè)施农业(yè)”、“海上(shàng)风电+海(hǎi)洋牧场”等(děng)低(dī)碳农业模式。增加(jiā)农村(cūn)清洁能(néng)源供应，推动农村生物质能(néng)综合利(lì)用(yòng)。发展林(lín)业循环经济(jì)，培育林业龙头企业，建设林草中药材、油茶、竹等(děng)具(jù)有(yǒu)广东特色的林业产业(yè)发(fā)展基地(dì)，积极创建国家现代(dài)林(lín)业产业示(shì)范(fàn)园区，实施森(sēn)林生态(tài)标志产(chǎn)品建设工程。以现(xiàn)代农业产(chǎn)业园、农林(lín)业龙头企(qǐ)业等为重点，深入推行农业清洁(jié)生产(chǎn)，形成一批(pī)可推广、可(kě)复制的(de)典型案例。

　　6.推(tuī)动(dòng)农业生产投入减量(liàng)。加(jiā)强农业投入品生(shēng)产、经营(yíng)等各环节规范化(huà)管理，统筹建立全(quán)省(shěng)农药、兽药等投(tóu)入品追溯系统(tǒng)。开展“绿色农资”行动(dòng)，持续推进化(huà)肥(féi)农药减(jiǎn)量增效(xiào)及(jí)饲(sì)料“禁(jìn)抗”，统(tǒng)筹绿色(sè)防(fáng)控与专业化(huà)防治，集成(chéng)推广全程绿色防控(kòng)技术模(mó)式，开(kāi)展绿色种养循环农业(yè)试点。加强(qiáng)绿色投入品创新研发(fā)，积极(jí)推(tuī)广缓释肥料(liào)、水(shuǐ)溶肥料、微(wēi)生物肥料(liào)等新型肥(féi)料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种植绿(lǜ)肥的还田渠(qú)道。研发(fā)推广全生物可降解农(nóng)膜。

　　7.提(tí)升农业生(shēng)产过程清洁化水平。统筹推广农(nóng)业节水、节肥、节(jié)药、节地、节(jié)能等生态友(yǒu)好(hǎo)型(xíng)农技与(yǔ)农(nóng)机装备，形成高效(xiào)、清(qīng)洁的农(nóng)业(yè)生产(chǎn)模式。优先支持粮食生产(chǎn)功能区、粮食(shí)生产重点县、现代(dài)农业产(chǎn)业园等区域，集中力量(liàng)建设集中连片、旱涝保(bǎo)收(shōu)、节水高(gāo)效、稳(wěn)产(chǎn)高产、生态友好、宜(yí)机作(zuò)业的高标准农田。深化测(cè)土配(pèi)方施肥，推广机械深施、种肥(féi)同(tóng)播、侧深施肥、水肥一体等高效施肥(féi)方式。全面推广(guǎng)健康养殖(zhí)技术(shù)，推(tuī)动兽用抗菌药(yào)使用减量。加快构建种植(zhí)业、畜禽养殖业、水(shuǐ)产养殖业(yè)清洁生产技(jì)术体(tǐ)系，大力推广种养加一体化(huà)发(fā)展模式。

　　8.加强农业废弃物资源化(huà)利(lì)用(yòng)。积极推(tuī)动秸秆(gǎn)综(zōng)合(hé)利用，加(jiā)强农膜(mó)管(guǎn)理(lǐ)，推(tuī)广普(pǔ)及(jí)标准(zhǔn)地膜，推动(dòng)机械化(huà)捡拾、专业化回收和资源化利用，全面建立农药包(bāo)装废弃物回收处理体系(xì)。持续(xù)推(tuī)进畜禽粪污资源化(huà)利用，支持推广清(qīng)洁养殖和(hé)粪(fèn)污(wū)全量收集处理利用技术模式，鼓励在规模种(zhǒng)植基地周边建设农牧循环型规(guī)模化畜禽(qín)养殖(zhí)场，提倡粪肥就近还田利用，促进(jìn)农牧结合循(xún)环发展。探索推广液体(tǐ)有(yǒu)机肥还田、全量(liàng)收集还田等模式(shì)，提升(shēng)种养(yǎng)结(jié)合(hé)水平。开展区域性病死畜禽无害化处理及资源化利(lì)用(yòng)试(shì)点(diǎn)示范，持续创建(jiàn)国(guó)家(jiā)农业绿色发展先行区。加强(qiáng)环境(jìng)友好型种植业示范工程和牲畜废(fèi)弃(qì)物治(zhì)理示范工程建设，促进源头控制、过(guò)程拦(lán)截、末端治理与循环利(lì)用结合发展。

　　专栏(lán)2 农业(yè)绿色化(huà)示范引领工程(chéng)

　　1.农业绿色发(fā)展先行(xíng)区建(jiàn)设行动。加(jiā)强环境友好型种植业示范工程(chéng)和牲畜废弃物治理示范工(gōng)程建设，创建国家(jiā)农业(yè)绿色发展(zhǎn)先行区。到(dào)2025年，创建5个以上国家农业绿(lǜ)色发(fā)展先行区，全域建设(shè)粤(yuè)北生态农(nóng)业示范(fàn)区。

　　2.农(nóng)业节水(shuǐ)行动(dòng)。加强节水灌溉工程与农艺、农机(jī)、生(shēng)物、管理等措施的集成与融合，加强灌区骨干渠系节(jié)水改造、田(tián)间工程配套和农(nóng)业用水管理。到(dào)2025年(nián)，农田灌溉水有效利用系数达(dá)到0.535。

　　3.化肥农(nóng)药减量增效(xiào)行动。大面积推广使用高(gāo)效低风险农药(yào)和生物(wù)防治、物理防治、理化诱控(kòng)等绿色防控技(jì)术(shù)，以及应用无人(rén)机等(děng)先进植保(bǎo)器械开展(zhǎn)水稻、荔枝和(hé)柑橘等作物病虫(chóng)疫情专业化防治服务。到2025年，全省化肥利用率稳定在40％以(yǐ)上(shàng)，主要农作物农(nóng)药利用率达到(dào)43％以(yǐ)上，创建一(yī)批绿色(sè)种养循环(huán)农(nóng)业(yè)试点县(xiàn)，支持建(jiàn)设15个农作物(wù)病虫害绿色防(fáng)控整建(jiàn)制推进(jìn)县。

　　4.秸秆综合利用(yòng)和农膜(mó)回收。建立(lì)秸秆综合利用长效机(jī)制(zhì)，实现秸秆综合利(lì)用。开展全生物降解地膜在(zài)不同作物上的应用推广(guǎng)。支持省级科研单位开展秸秆综合利(lì)用和全生物降解地膜(mó)应用(yòng)研究(jiū)与技术支撑。

　　（五）加快推行服务业清(qīng)洁生产(chǎn)

　　9.强化重点领域节能节水。加(jiā)强服(fú)务(wù)过程中的(de)资源能源(yuán)规范管(guǎn)理(lǐ)，整体提升清洁化服务效率。针(zhēn)对商场(chǎng)、超市、住(zhù)宿、餐饮(yǐn)等(děng)领域以及医院、学校等公(gōng)共机(jī)构的主(zhǔ)要用能环节，开展(zhǎn)节(jié)能(néng)改(gǎi)造，广泛采用节能、节水、环(huán)保设(shè)备和产品(pǐn)。推动餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储、批发(fā)、零售(shòu)等服(fú)务业(yè)采用节(jié)能(néng)、节水和其他有利于环境保护的技术和设备，推(tuī)广(guǎng)使用节水(sh关于团结就是力量的名人素材事例，关于团结的名人素材事例有哪些uǐ)型坐便器、淋浴器、水(shuǐ)嘴等(děng)节水器(qì)具(jù)。从严控制洗(xǐ)浴、高(gāo)尔夫球场、人(rén)工滑雪场等高耗水服务业(yè)用水，优先利用再生水、雨水等非常规水源，全面推广循环用水技术工艺，探索(suǒ)开展合同(tóng)节水管理(lǐ)。实施(shī)公共机(jī)构能效、水效领(lǐng)跑者引领(lǐng)行动(dòng)，遴(lín)选一批(pī)公(gōng)共机构能(néng)效(xiào)、水(shuǐ)效领跑(pǎo)者(zhě)，树立先进标杆(gān)。

　　10.积极发展绿色餐饮。引(yǐn)导餐饮(yǐn)服务单位(wèi)将清洁生产理(lǐ)念(niàn)融入绿色餐饮产品(pǐn)设计、服务全过(guò)程，推广可循环利用餐具。推进餐饮节约常态化，鼓励餐饮(yǐn)服务单位在醒目位置张(zhāng)贴节约标(biāo)识(shí)，供应小份(fèn)菜，提示适量点餐，提供分(fēn)餐服务，提醒(xǐng)餐后打(dǎ)包。鼓(gǔ)励餐饮企业提(tí)高食材加工利用率(lǜ)，提供符合节约(yuē)要求(qiú)的(de)标(biāo)准(zhǔn)化菜品，合理配置不同规格盛具(jù)，推(tuī)行适合不同群体(tǐ)的套餐。鼓励(lì)有条件的地区支持餐饮企(qǐ)业建(jiàn)设中央厨(chú)房，推广(guǎng)“生产基地+中央(yāng)厨房+餐饮门(mén)店”经营模式，推广绿色(sè)加工和配送模(mó)式，支持净菜加工配送中(zhōng)心建设。强化餐饮油烟治理，推动餐(cān)饮企业规范收集餐(cān)厨垃圾，推进厨余垃圾资源化(huà)利用。

　　11.加强(qiáng)塑(sù)料污染综合(hé)治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批(pī)发、零售(shòu)等(děng)服务性企业(yè)要坚持清洁生产理(lǐ)念(niàn)，改善服(fú)务规程，减(jiǎn)少一次性物(wù)品的使(shǐ)用。推进宾馆、酒店(diàn)、民宿(sù)等场所(suǒ)不再主动提供一次性塑料用(yòng)品工作。推动电子商务、外卖、快递等行业包装减量与(yǔ)可(kě)降解包装替代、包装物循环利(lì)用，逐步减(jiǎn)少(shǎo)使用(yòng)一次性不(bù)可降(jiàng)解塑料包(bāo)装袋、胶(jiāo)带和一次性塑料编织(zhī)袋，全面(miàn)推广使(shǐ)用(yòng)电子(zi)运单。推广(guǎng)应用塑(sù)料(liào)替代产品，使用环保(bǎo)布袋、纸(zhǐ)袋等非塑制品和可降(jiàng)解(jiě)购物袋。实施一(yī)次性塑料制品使用、回(huí)收(shōu)情况报告(gào)制度，督促指导电子商务、外卖等平台(tái)企业和快递企(qǐ)业按照国家要求(qiú)制定一(yī)次性塑料制品减量规则(zé)。充分发挥各(gè)类各(gè)级(jí)公共(gòng)机构示范带动作用，带头减少使(shǐ)用一次性塑料制品。

　　专(zhuān)栏3 服务(wù)业清(qīng)洁生产重点工程

　　1.服务业清洁(jié)生(shēng)产试(shì)点工程。选择商(shāng)贸酒店、住宿(sù)、餐饮(yǐn)、电(diàn)商快递等行(xíng)业开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)试点(diǎn)工(gōng)作，在(zài)服(fú)务业各相关领域创建一批省级清洁生产标杆企业。

　　2.绿(lǜ)色餐饮主体培育工程。开展绿色餐饮创(chuàng)建(jiàn)活动，鼓励各(gè)类主(zhǔ)体参与(yǔ)绿(lǜ)色餐饮(yǐn)评价(jià)和监督工作，培育一批(pī)绿色餐厅(tīng)、绿色餐饮企业（单(dān)位）、绿色(sè)餐饮(yǐn)街区(qū)。

　　3.快(kuài)递包装绿色(sè)治理工(gōng)程。推广电商快件原装直(zhí)发(fā)，推进可(kě)循(xún)环(huán)快递包装(zhuāng)应用，推广(guǎng)标(biāo)准化物流(liú)周转(zhuǎn)箱循环公(gōng)用(yòng)。到2025年底全省(shěng)各邮政快递(dì)网点不再(zài)使用不可降(jiàng)解的塑料包(bāo)装(zhuāng)袋、一次性塑料编织袋、塑料胶带，建(jiàn)设(shè)1-2个快(kuài)递绿色包(bāo)装研发(fā)生产基地。

　　（六）大力推动(dòng)建筑(zhù)业清(qīng)洁生产

　　12.推动新(xīn)建建筑用(yòng)能清洁(jié)化低碳化。加(jiā)快提(tí)升建筑(zhù)能效水平，新建(jiàn)民用建筑(zhù)全面按照(zhào)绿(lǜ)色建(jiàn)筑标准(zhǔn)进行建设，鼓励农民自建住(zhù)房参照绿色建(jiàn)筑标准建设。积极采用自(zì)然通(tōng)风(fēng)、天(tiān)然采光、隔音降噪等生态共享的建筑(zhù)设计方(fāng)式(shì)。大(dà)力推进(jìn)可再生能源建筑(zhù)应(yīng)用，积(jī)极推(tuī)广(guǎng)应(yīng)用太阳(yáng)能光(guāng)伏、太阳能光(guāng)热、空(kōng)气源热泵(bèng)等技术，鼓励(lì)光伏建筑(zhù)一(yī)体化(huà)建设。积极推(tuī)行新建住宅全装修(xiū)交付使用(yòng)，推广管(guǎn)线分离和一体化装修技术，提高建筑品质(zhì)。推广应用高(gāo)效电气化技术(shù)与设(shè)备(bèi)。鼓励广(guǎng)州(zhōu)、深圳等(děng)有条件地区开展近(jìn)零(líng)碳建筑试(shì)点示范。

　　13.强化既有建筑提质改造。积极开展既有居住建筑节(jié)能改造，提高用能效率(lǜ)和室内舒适(shì)度。探(tàn)索(suǒ)节能改造与小区公共环境整治、适(shì)老(lǎo)设施改(gǎi)造(zào)、基础设施(shī)和建筑使(shǐ)用功能提升改(gǎi)造统筹推进的节能宜(yí)居综合改(gǎi)造模式(shì)，探索经济适用(yòng)、绿(lǜ)色环保的技术路(lù)线，统筹推动既有居住(zhù)建筑节水改造(zào)。加(jiā)强既有建(jiàn)筑(zhù)空(kōng)调、照明、电梯等重(zhòng)点用(yòng)能设(shè)备运行调适，推(tuī)广智慧用能(né关于团结就是力量的名人素材事例，关于团结的名人素材事例有哪些ng)技术(shù)，提升物业节能降碳管理水平。完善公共供(gōng)水管网设施，提升供水管网(wǎng)漏损控制水平(píng)。积(jī)极(jí)引(yǐn)导公共机构实施清(qīng)洁(jié)生产综(zōng)合性提升，针(zhēn)对照明、空调、电梯、热水(shuǐ)、冷库等主要用能环节开展节能改造(zào)，合(hé)理设置室(shì)内(nèi)温度，充分利用自然采光(guāng)。

　　14.全(quán)面推行绿色(sè)施工(gōng)。加快推进建(jiàn)筑工业化，大力发展装配式建筑，推广钢结构住宅，开展装配式装修试点。提高预(yù)制(zhì)构件和部品部(bù)件(jiàn)通用性，推广标准化、少规(guī)格、多组(zǔ)合设计。推广应用绿色建材，鼓励政府(fǔ)采购工程项目优先(xiān)选用(yòng)获得绿(lǜ)色建材认证标识的建材(cái)产(chǎn)品。农房建设鼓励就地取(qǔ)材和利用乡(xiāng)土(tǔ)材料。发(fā)展建筑产业互联网，实现(xiàn)建筑材料(liào)数字化管理，促进合(hé)理安(ān)排(pái)材料采购，减少材(cái)料(liào)损(sǔn)耗(hào)和(hé)运(yùn)输(shū)距离。推(tuī)动施工现场优先使用节(jié)能(néng)灯具(jù)和节(jié)电型施(shī)工机械(xiè)，对多(duō)台同(tóng)类设备实施群控(kòng)技术，监控重点能耗设备耗能，探索施工用能限额。加强对(duì)施(shī)工现场的管理，将房屋建筑和(hé)市政工程施工工地噪(zào)声、扬尘、污水、建筑垃圾等纳入建筑业清洁生产(chǎn)管理范畴(chóu)，推动(dòng)建(jiàn)设一批建(jiàn)筑领域清洁生产(chǎn)企业。

　　15.加(jiā)强(qiáng)建筑垃(lā)圾源头管控。加(jiā)强建筑(zhù)垃圾再生利用装备研发，研制(zhì)建筑垃(lā)圾处理(lǐ)和资源化(huà)利用成套装备(bèi)。开展(zhǎn)再生骨(gǔ)料(liào)强化(huà)技术、再(zài)生建材生产技术、再生(shēng)细(xì)粉(fěn)活化(huà)技术(shù)、专用添加剂技(jì)术等研(yán)发。推广应(yīng)用建筑垃圾再生产品，鼓励利(lì)用(yòng)建筑(zhù)垃圾生产再(zài)生骨料、路(lù)基路面材料、路(lù)面透水砖等新(xīn)型绿(lǜ)色建材(cái)，拓展建筑(zhù)垃(lā)圾(jī)再(zài)生产品的应(yīng)用领域。大力推广应用机制砂，推动(dòng)预拌(bàn)混凝土、预拌砂浆及水泥制品生(shēng)产过程的“三废”零排放、废(fèi)弃(qì)物综合再(zài)生(shēng)利用。建立建筑垃圾分类处理(lǐ)制度，推(tuī)进各类建筑垃圾(jī)资(zī)源化利用，规范建筑垃圾堆存、中(zhōng)转和资(zī)源化利用场所(suǒ)建(jiàn)设运营管理。

　　专栏4 建筑(zhù)业清(qīng)洁生产重点工程

　　1.新建(jiàn)建筑能效提升(shēng)工程。逐(zhú)步提高新建绿(lǜ)色建筑节能强制性(xìng)标准(zhǔn)水平，进一步提高建筑围(wéi)护结(jié)构等部(bù)位的节能性能(néng)要(yào)求。到2025年，建设超低能(néng)耗、近零能耗建筑200万平方米。

　　2.既有建筑节能(néng)化改(gǎi)造工(gōng)程。结合海绵城(chéng)市建设、城(chéng)市(shì)更新、绿色社区创建(jiàn)等工作，统(tǒng)筹推进既有(yǒu)居住建筑节能绿色(sè)化改造。“十(shí)四五”期间，累计完(wán)成既有建筑节能绿色化改(gǎi)造(zào)2600万平方(fāng)米以上。

　　3.可再生能源(yuán)应用。大力(lì)发展建筑分布式光伏。推动(dòng)太阳(yáng)能光热(rè)系统在中低层住宅、酒店、宿(sù)舍、公寓等建筑中应用，积极(jí)推(tuī)广(guǎng)高效空气源热泵(bèng)技(jì)术及产品，提高建筑终端电气化水平(píng)，到2025年，新增建筑太阳(yáng)能光(guāng)伏装机容(róng)量200万(wàn)千瓦，建筑能耗中电力消费比例(lì)大于80％。

　　4.装配式建筑推广(guǎng)工程。建立一批装配式建筑产业基地、典型项目和科技示范工程(chéng)，加大装配式建筑混(hùn)凝土结构和钢结构等装配式建筑(zhù)推广力度，力(lì)争2025年底全省城(chéng)镇新(xīn)建(jiàn)建筑(zhù)中装(zhuāng)配式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推广(guǎng)工程。落实财政部、住房(fáng)城乡建设(shè)部(bù)、工业和信息化部《关于扩大政府采(cǎi)购(gòu)支持绿色建材(cái)促进建(jiàn)筑品(pǐn)质提升政策实施范围的通知》要求，将(jiāng)医院、学校、办公楼、综合体、展览馆、会展中心、体育(yù)馆、保障房等政府(fǔ)采(cǎi)购工程项目(mù)，以及适用招标投标(biāo)法的(de)政府(fǔ)采购工程项目纳(nà)入政府绿色采(cǎi)购(gòu)政策实施(shī)范围。

　　6.建筑垃圾(jī)资源(yuán)化利(lì)用工程。鼓励利用建筑(zhù)垃圾生产再生骨料、路基路面材(cái)料、路面透水砖等新(xīn)型(xíng)绿色建材。到2025年，建(jiàn)筑垃圾综(zōng)合利用率达到(dào)60％，水泥散装率达(dá)到75％以上。

　　（七(qī)）扎实开展交通运输清洁生产

　　16.优化交通运输结构和组织方式。发展(zhǎn)智能交通，推动不同运(yùn)输方式(shì)的合理分工、有效衔接，降(jiàng)低空载率和不合理客(kè)货运周转(zhuǎn)量(liàng)，提升(shēng)综合(hé)运(yùn)输效率。加快大宗货物和中长途货运“公转铁”“公(gōng)转(zhuǎn)水(shuǐ)”，积极推行公铁、空铁、铁(tiě)水、江海等多(duō)式联运，推动发(fā)展“一(yī)票式”“一单制”联程客货运服务。加快推动城(chéng)市轨道交通(tōng)、公交专用道、快(kuài)速公(gōng)交系(xì)统等公共(gòng)交通基础设施建(jiàn)设(shè)，强化智能化手(shǒu)段在城市公共交通管理中的应用(yòng)。加快推进城市绿(lǜ)色货运配送(sòng)，优化城市货运和快递(dì)配送体系，完(wán)善城市主要(yào)商业区、校园(yuán)、社区等末端配送节点(diǎn)设施。

　　17.推广(guǎng)使用节能低(dī)碳型交(jiāo)通工具。大(dà)力推广节能及新能源汽车，推动(dòng)城(chéng)市公共服务及货运配(pèi)送车辆电动化替(tì)代，提高(gāo)城市公交、出租车、城市配送、邮(yóu)政(zhèng)快递(dì)、机场(chǎng)转(zhuǎn)运、铁路(lù)货场等(děng)电动新(xīn)能源运输工具的比例。有序发(fā)展氢燃料电池汽(qì)车，稳步推动电力、氢燃料车辆(liàng)对燃油(yóu)商用(yòng)、专(zhuān)用等车辆(liàng)的替代。全面实施(shī)重型柴油车国(guó)六排放标准(zhǔn)和非道路移(yí)动柴(chái)油(yóu)机(jī)械国四(sì)排放(fàng)标准，基(jī)本淘汰国三及(jí)以下(xià)排放标准的柴油和燃气(qì)汽车。推广(guǎng)使用(yòng)LNG动力船舶、纯电动船舶，加快(kuài)推进码(mǎ)头岸电设施建设，推动(dòng)船(chuán)舶靠港使用岸电(diàn)应接尽(jǐn)接。

　　18.推动(dòng)绿色交通基础(chǔ)设(shè)施建设。将(jiāng)绿色节能低碳贯(guàn)穿交通基础设(shè)施规(guī)划、建设、运营和维护全(quán)过程，有效降低交(jiāo)通基(jī)础设(shè)施(shī)建设全(quán)生(shēng)命(mìng)周期能耗和(hé)碳排(pái)放。推动新材料、新技术、新工艺在交通运输领域的应用，积极推广(guǎng)应用(yòng)温拌沥青、智(zhì)能(néng)通风(fēng)、辅助动力替代和节能灯(dēng)具、隔(gé)声屏障等节(jié)能环保技术和产品(pǐn)。推广粉煤灰、煤矸石(shí)、矿渣等(děng)工业废(fèi)料和疏浚土(tǔ)、建筑垃圾在交通基础设(shè)施建设养护中的(de)综合利用。推广可再(zài)生能源在交通基础设施(shī)建设运(yùn)营中的应用，构建综合交(jiāo)通(tōng)枢纽场站绿色能源(yuán)系统。积(jī)极倡导加油站错(cuò)峰(fēng)卸(xiè)油、车主(zhǔ)夜(yè)间加(jiā)油、公众绿色出行。

　　专栏5 交(jiāo)通运输清(qīng)洁(jié)生产重点(diǎn)工(gōng)程

　　1.交通运输网络效(xiào)率提升工程。加强西(xī)江、东江、北江(jiāng)、韩江等内河主(zhǔ)通道建设，提升铁(tiě)路货运(yùn)等级(jí)，加快(kuài)铁(tiě)水多(duō)式联运(yùn)发(fā)展。到2025年，全省(shěng)水(shuǐ)路货物(wù)运输量比重达(dá)到26％左右，全(quán)省(shěng)港(gǎng)口集装(zhuāng)箱铁水(shuǐ)联运年(nián)均增长(zhǎng)率达(dá)到(dào)15％以上。

　　2.清(qīng)洁能源交通(tōng)装备推广(guǎng)工(gōng)程。持续推进城市公交、出(chū)租汽车、城(chéng)市物流配送车辆(liàng)的(de)电动化，推动氢燃料电池(chí)汽车(chē)的(de)示范运用，加快高速公路服务区、港区、公交站(zhàn)场等建(jiàn)设(shè)加氢、充电站(zhàn)（桩），全(quán)面推(tuī)进港口船舶岸电使用(yòng)。到2025年，实现高(gāo)速公路(lù)服务区(qū)快充站全(quán)覆盖(gài)，港口码头泊(pō)位岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交通(tōng)领域清洁(jié)生产(chǎn)标杆创建(jiàn)工程。推动(dòng)交通运输企业、港(gǎng)口(kǒu)码(mǎ)头、公(gōng)交站场、地铁、加油站、充电(diàn)站(zhàn)等开展(zhǎn)清(qīng)洁生(shēng)产审核，建设(shè)一批省级清洁生产标杆企业(yè)。

　　三(sān)、强化科技产业支撑，全面提(tí)升(shēng)清洁生产(chǎn)能力水(shuǐ)平

　　（八）加强科技创新引领(lǐng)

　　加强清洁生产领域重大、关键、共性技术和装(zhuāng)备等方(fāng)面的基础研究(jiū)和应(yīng)用技术创新(xīn)性研究。围绕产品绿色(sè)设计、工(gōng)业节能(néng)降碳、能源清(qīng)洁低(dī)碳安全(quán)高效利用(yòng)、污水资源(yuán)化、农业(yè)节水(shuǐ)灌溉控制及绿色防控、多(duō)污(wū)染物协同减排、固体(tǐ)废弃(qì)物(wù)资源化等(děng)方向，确立一批重(zhòng)点攻关项目，突破一批(pī)核心关键技术(shù)，研制一(yī)批重大技术装备(bèi)。鼓励骨干企业联(lián)合上下(xià)游企业(yè)、高校、科研院所(suǒ)创建绿色低碳领域科技创新平台，推动(dòng)科(kē)技(jì)创新平台与产业创新中(zhōng)心、制造业(yè)创(chuàng)新中心等产业(yè)创(chuàng)新平台协同开(kāi)展清洁(jié)生产共(gòng)性(xìng)关键技术攻关和装备研(yán)制，促进科技成果转移转化(huà)和产业化。

　　（九(jiǔ)）推(tuī)动清(qīng)洁生产技术(shù)装备产业化

　　积极引导、支持企业开发(fā)具(jù)有自主知(zhī)识产权的清洁(jié)生产技术和(hé)装备，培(péi)育一批拥有(yǒu)自主知识产权、掌握清洁生(shēng)产核心技术装备的骨干企业(yè)和“专(zhuān)精特新”中小(xiǎo)企业(yè)。编制(zhì)发布清洁生(shēng)产先进(jìn)技术目录，鼓励(lì)和(hé)支持(chí)行业、企业(yè)应用(yòng)先进(jìn)适用(yòng)的清(qīng)洁(jié)生产技术和(hé)装(zhuāng)备。发挥清洁生产相关社会(huì)组织作用，大(dà)力推进源头(tóu)减量、过程控制、末端治理等清(qīng)洁(jié)生(shēng)产技(jì)术装备推广应用，加快清洁生产关键技(jì)术装(zhuāng)备的产业(yè)化发展(zhǎn)。

　　（十）大力(lì)发展清洁(jié)生产服务业

　　创新(xīn)清洁生产(chǎn)服务模式，探索(suǒ)建立以绩效为核心的清洁生产(chǎn)服务支(zhī)付机(jī)制(zhì)。加快建立规范的清洁生产咨询服(fú)务市场，鼓(gǔ)励(lì)具有竞争力的第三方清洁生(shēng)产服(fú)务企业(yè)为用户提供咨询(xún)、审核、评价、认(rèn)证(zhèng)、设(shè)计、改造(zào)等“一站式关于团结就是力量的名人素材事例，关于团结的名人素材事例有哪些”综合(hé)服(fú)务，有效发挥第三方服务机构(gòu)对清洁生产工作的支撑作用。加强(qiáng)第三方服务机(jī)构管理，探(tàn)索建立第三(sān)方服务(wù)机构行业准入、考核管(guǎn)理、责任追溯等机制(zhì)，健全清(qīng)洁(jié)生产技(jì)术服务(wù)体系。

　　（十一）加强绿(lǜ)色清洁生产行业人才培(péi)养

　　加强(qiáng)清洁生产服务机(jī)构(gòu)专业培训，培育一批(pī)高水平(píng)、专业化的清洁生产服务机构。强(qiáng)化清洁生(shēng)产管(guǎn)理人才和技术服务人才队伍建设，分层次、分(fēn)类别开展清(qīng)洁生产服务机构从业人员(yuán)和企业相关负责人员能力培(péi)训(xùn)，提升清洁生产(chǎn)管理和技术人员业(yè)务(wù)水平。探索(suǒ)将绿色清洁生产(chǎn)人才纳入广东省(shěng)专业(yè)技术(shù)人才职(zhí)称(chēng)评级(jí)系统，畅通绿色清洁生产专业技术人才职称晋升通道(dào)，培育壮大(dà)绿色清洁(jié)生产人才队伍(wǔ)。

　　（十二）提(tí)升(shēng)清洁生产(chǎn)数字(zì)化智(zhì)能化水(shuǐ)平

　　推进5G、工业互(hù)联网、云(yún)计(jì)算、人工智能、数字孪生等信息技术在绿色制(zhì)造(zào)、清洁(jié)生产领域(yù)的应用，结合省(shěng)碳(tàn)排放监(jiān)测智慧(huì)云平台建(jiàn)设进展，探(tàn)索提(tí)供(gōng)清洁生产信(xìn)息化公共服(fú)务(wù)。提(tí)升钢铁、石化、建材、有色(sè)金(jīn)属等流程型工业企业制造过程核心装备和(hé)关键工序的数字化水(shuǐ)平，实现生产过程物质流、能量流(liú)等(děng)信息采集监控(kòng)、智能分析和精细(xì)管(guǎn)理(lǐ)。推进(jìn)机(jī)械、汽车、船舶、电子、家电(diàn)等离散型工业企业开展(zhǎn)全面(miàn)数字化管理，以数据为驱动提升行业绿色低碳(tàn)技(jì)术创新(xīn)、绿色(sè)制造和运维服务水平。鼓励(lì)工业企业开(kāi)展资源能源碳排(pái)放信(xìn)息化(huà)管控系统及污染物在线监测系(xì)统(tǒng)建设，推动重点用能设备(bèi)、新(xīn)能源设(shè)备(bèi)等数字化(huà)改(gǎi)造。进一步完善省重(zhòng)点用能单(dān)位能(néng)耗在线监测系统(tǒng)建设，加(jiā)快推进(jìn)重(zhòng)点用能单位(wèi)应(yīng)接尽接。依(yī)托粤(yuè)商(shāng)通平台搭(dā)建清洁绿色(sè)生产服(fú)务专(zhuān)区。

　　专栏6 清洁生产技术(shù)创新能力培(péi)育工程

　　1.绿(lǜ)色低碳(tàn)技术试点示范建设工程。聚焦钢铁、石化化工、有(yǒu)色(sè)金属、建材、纺织、造纸等(děng)重点行业，实(shí)施生产工艺深度(dù)脱碳、原材料替代、工业流程(chéng)再(zài)造、电气化改造、二(èr)氧化碳回(huí)收(shōu)利用(yòng)等绿色低碳技术试点(diǎn)示范。

　　2.清洁(jié)生产技术装备(bèi)推广工程。发展高效(xiào)节能电(diàn)机、变压器、风机、水泵(bèng)、热泵、余(yú)压余热利用、动力(lì)电池柔性控制和(hé)梯级利用(yòng)、绿色数据中心等技(jì)术(shù)装备。发展低能耗、分散式、模块化大气污染治理(lǐ)、水污染治理、土壤污染治理(lǐ)、环境监测、固废处理、退役(yì)动(dòng)力蓄电池处置利(lì)用等环保技术装备。

　　3.废旧物资循环利用技(jì)术攻关工程。开(kāi)展报废汽车、废旧电器(qì)电(diàn)子产品的(de)智(zhì)能拆解和拆解(jiě)物自(zì)动化(huà)分(fēn)选等关键技术装(zhuāng)备(bèi)研发，发(fā)展退(tuì)役动力电池(chí)、光(guāng)伏(fú)组件(jiàn)、风电机组叶片、大型旧轮胎等新兴产业废物(wù)循环利用(yòng)技术(shù)，研发废(fèi)旧(jiù)塑料的改性(xìng)改质技术(shù)。

　　4.清洁(jié)生产服务业培育工程。支持能源(yuán)管理(lǐ)、环保、资(zī)源综合(hé)利用(yòng)、绿色(sè)（生态(tài)）产品(pǐn)设计及(jí)绿色建筑设(shè)计等服务(wù)产业发展(zhǎn)。培育一批(pī)拥(yōng)有自(zì)主知(zhī)识产权(quán)、掌握清(qīng)洁(jié)生产核(hé)心(xīn)技术装备的企(qǐ)业和一(yī)批高水平、专业化的清洁生产服务机构(gòu)。

　　四、深入推进(jìn)模式创新，激(jī)发(fā)清洁(jié)生产市场主体活力

　　（十三(sān)）创新重点行业企业清洁生产推(tuī)行方式

　　大力推(tuī)动省内重点(diǎn)行业的龙头企业(yè)、链主(zhǔ)企业实施清洁(jié)生(shēng)产，带头(tóu)开展数字(zì)化、网络化(huà)、智能化、绿色(sè)化等新(xīn)技术、新场(chǎng)景(jǐng)应用，开展先进适用(yòng)清洁生产(chǎn)技术和装备应用示范和推广(guǎng)。支持中(zhōng)小(xiǎo)企业强化产(chǎn)业链供应链上(shàng)下(xià)游(yóu)协作(zuò)和绿色(sè)低碳发(fā)展，鼓励(lì)龙头企(qǐ)业、链(liàn)主(zhǔ)企(qǐ)业对产业链供应(yīng)链上下游企业提出明确清洁生产(chǎn)要求，引领带动(dòng)产业链供应(yīng)链(liàn)关联企业推行清洁生产(chǎn)，实施清(qīng)洁生产技(jì)术改造项目，提升(shēng)清洁生(shēng)产水平，推(tuī)动全链条绿(lǜ)色低(dī)碳(tàn)发展(zhǎn)。鼓(gǔ)励省属国(guó)企和其他(tā)大型(xíng)企业集团(tuán)全面推行清洁(jié)生(shēng)产，完善内部(bù)清洁生产(chǎn)推(tuī)行机(jī)制，推动子公司、分公司(sī)开展(zhǎn)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)，提升(shēng)企业集团整体减污降(jiàng)碳、绿色发展水平(píng)，形成以大带小、以小促大、以优助强(qiáng)的融(róng)通发(fā)展格局。推动在(zài)工业(yè)、农业、服务业、建筑、交(jiāo)通运输等(děng)行(xíng)业(yè)开展清洁生产先进示(shì)范建设。

　　（十(shí)四）推动清洁生产审核管理模(mó)式创(chuàng)新

　　深入实行分级、分类管理模(mó)式，继续(xù)实施(shī)差(chà)别化清洁生产(chǎn)审核制度(dù)，对高(gāo)耗能、高耗水、高排(pái)放(fàng)的企业以及生产、使用、排放涉及(jí)优先控(kòng)制化(huà)学品名录中所列化学物质的(de)企业严格实施清洁(jié)生产审(shěn)核，对生产工艺简(jiǎn)单、环(huán)境影响较小的企(qǐ)业可(kě)采用(yòng)简(jiǎn)易流程(chéng)清洁(jié)生产审核并简化评估验收流程。探索(suǒ)建立适合小微型企业(yè)清洁生产审核评估、验收技术方(fāng)法(fǎ)，创新引导小微型企业实施清(qīng)洁生产的积极性。鼓励(lì)企(qǐ)业开(kāi)展自愿性清(qīng)洁生产评价认证，对通(tōng)过(guò)评价认(rèn)证且满足清(qīng)洁生产审核(hé)要求的，视同开展清洁生产审核(hé)。积极(jí)推(tuī)动清洁生(shēng)产审核与节能审查、节能监察、环境影(yǐng)响评价和排(pái)污许(xǔ)可等(děng)管理制度有(yǒu)效(xiào)衔接。鼓励有条件的地(dì)区开(kāi)展(zhǎn)行业、园区和产业集群整体审核试点。研究将碳排放指标纳(nà)入清(qīng)洁生产审核，提升行(xíng)业、工业园区和产(chǎn)业(yè)集群整体清洁生产水(shuǐ)平，有条件的地区可开(kāi)展政府购买第三方清洁生产审(shěn)核服务试点。

　　（十五）探(tàn)索区域协同推(tuī)进清洁(jié)生产(chǎn)

　　加大淡水(shuǐ)河、石马河、广(guǎng)佛(fú)跨(kuà)界河、茅洲河(hé)、练江(jiāng)及(jí)小东江等重点流域企业清洁生产工作(zuò)力度，推动(dòng)流域内污染企业全面实施清(qīng)洁生产审核。结(jié)合园(yuán)区循环化改造、绿色(sè)低碳园区建设、生态工业园(yuán)区建设，支持省级及以上(shàng)园区(qū)建设清洁生产示范园(yuán)区。以粤港(gǎng)澳大湾(wān)区建设为(wèi)契机，深入(rù)推进(jìn)粤(yuè)港(gǎng)清(qīng)洁生产伙(huǒ)伴计(jì)划，深化粤港清洁生产长效(xiào)合作机制，推动粤港两地企业在节能环保、清(qīng)洁生产及(jí)资源利用方面的合作，强化区域内污染联防联(lián)控、废(fèi)物协同处置、设施共建共享。

　　（十(shí)六(liù)）推(tuī)进(jìn)市(shì)场(chǎng)化机(jī)制(zhì)改革(gé)创(chuàng)新

　　强化(huà)绿(lǜ)色金融支(zhī)持，有效落实碳(tàn)减排(pái)支持工具等货(huò)币(bì)政策工具(jù)，鼓(gǔ)励银行(xíng)等各类金融机构创新(xīn)推广绿色信贷(dài)产品，加大对清洁生(shēng)产技术研(yán)发、清洁生产重点项目等的支持(chí)力度，引导企业扩大清(qīng)洁生产投(tóu)资。探(tàn)索(suǒ)推动达标企业通过(guò)清洁(jié)生产技术(shù)升级改造(zào)实(shí)现(xiàn)的主(zhǔ)要污染物排放稳定削减量、节能量，在(zài)完(wán)成主要污染物减(jiǎn)排、节(jié)能任务的基(jī)础上(shàng)，可按相关规定将富(fù)余指标(biāo)进入排污权、用(yòng)能权交易市(shì)场进行交易，或用(yòng)于企业(yè)自(zì)身(shēn)发展(zhǎn)所需的产能扩容及新(xīn)产品新增产量(liàng)所需的(de)污染物排放指标。大力推进(jìn)清洁生产服务市场化，推行合同(tóng)能源管理(lǐ)、合同节(jié)水管理等(děng)模式和以环境(jìng)治(zhì)理效(xiào)果为导向的环(huán)境托管服务(wù)。

　　专栏7 清洁(jié)生(shēng)产审核创新试(shì)点工程

　　清洁(jié)生产审核(hé)创新试(shì)点工程。以(yǐ)钢(gāng)铁、石化、建材、有色金属、印染、造(zào)纸、化学原料药、电(diàn)镀、农(nóng)副食品加工、工业涂装、包装印(yìn)刷等(děng)为重点，实施行(xíng)业、园区和产业集(jí)群整体清(qīng)洁生产审核创新试点，探索建立具有引(yǐn)领示范(fàn)作(zuò)用(yòng)的审核新模(mó)式，形(xíng)成可复(fù)制、可推广的(de)先进经(jīng)验和典型案列(liè)。

　　五、完(wán)善组织保障体(tǐ)系，推进(jìn)各项目(mù)标任务(wù)落(luò)地见(jiàn)效

　　（十七）加(jiā)强(qiáng)组织(zhī)实施

　　省(shěng)发展(zhǎn)改革委加强组织(zhī)协调，会同有关部门建(jiàn)立(lì)清洁(jié)生产促进(jìn)工作部门协调机制(zhì)，统筹(chóu)抓(zhuā)好本方(fāng)案实施。省生(shēng)态环境厅、工(gōng)业和(hé)信息化厅(tīng)、科技(jì)厅、财(cái)政厅、住房城乡(xiāng)建设(shè)厅(tīng)、交通运输厅、农业农村厅、商务厅、市场(chǎng)监管局、能源局等(děng)部门(mén)按照(zhào)职能(néng)分(fēn)工抓(zhuā)好重点任务落实(shí)。各地市政府要落实主体责(zé)任，加大力度鼓励和促(cù)进清洁生产(chǎn)，结合实际确定(dìng)本地区(qū)清洁生产重(zhòng)点任务，制(zhì)定具体落(luò)实(shí)措施。

　　（十八）强(qiáng)化(huà)政策激(jī)励

　　各(gè)级财政积极探索有效方(fāng)式，支持清(qīng)洁生产工作。落(luò)实节能节水、环境(jìng)治理(lǐ)、环境(jìng)服(fú)务、环保技(jì)术与装备、资源综合(hé)利用等有(yǒu)关财政税收优(yōu)惠政策，落实(shí)从(cóng)事(shì)污染防治(zhì)的第三方企业减按15％的(de)税(shuì)率缴纳企业所得(dé)税的税(shuì)收优惠政策(cè)。企业用于清洁生产审核和培训的费用可以列(liè)入企业经(jīng)营成(chéng)本(běn)。加(jiā)强清洁生(shēng)产审核和评价认证结果应(yīng)用，将其作为阶梯电价、水价、水资源费、重污染天(tiān)气绩效分级管控等差异(yì)化政策制定和实施的重要依据。严格落实绿色(sè)采购相关制(zhì)度，在政府采购（含适用招标投标法的(de)政(zhèng)府采购工程项目(mù)）中加(jiā)大绿色低碳(tàn)产品(pǐn)采购力度(dù)。建立健全(quán)清洁生(shēng)产(chǎn)激励(lì)制度，按照国家和省有关(guān)规(guī)定对工作成效突出(chū)的单位和个(gè)人依(yī)法给予表(biǎo)彰和奖励。

　　（十九）完善法规标准

　　结合国家清洁生产促进法修订进(jìn)展，推进《广(guǎng)东省清洁生产促进条例(lì)》立(lì)法工作，加强与相关法律(lǜ)法(fǎ)规的衔接(jiē)协调，强化相(xiāng)关主体权利义务。结(jié)合我省产业发展实际，研究制(zhì)定优势(shì)行业、优势产业清(qīng)洁生产(chǎn)评(píng)价指标(biāo)体系，鼓励相关行业协会、学会、专业机构、龙头企业研(yán)究制定各相(xiāng)关(guān)行(xíng)业(yè)清洁生产团体标准、清洁生产指标体系、行业清洁生(shēng)产技(jì)术规范等。加强清洁生产数据(jù)统计分(fēn)析，探索建立(lì)企(qǐ)业清洁生(shēng)产绩(jì)效年度报告制度。

　　（二十）严格执法监管(guǎn)

　　各地清洁生产工(gōng)作完成(chéng)情况纳入节(jié)能、生态环境保护日常(cháng)监督检查和(hé)相关考核。加强对(duì)企(qǐ)业清洁(jié)生产开展情(qíng)况的日常监督(dū)检查(chá)，压(yā)实(shí)企业实施清洁生(shēng)产审核(hé)的主体(tǐ)责任(rèn)，引导(dǎo)和规(guī)范(fàn)企业清洁生(shēng)产行为。企业开展清洁生产审(shěn)核情况纳入企业环(huán)境信(xìn)用评(píng)价体系(xì)和环境信息强制性披(pī)露范(fàn)围(wéi)。严格把关清(qīng)洁(jié)生产审核质量(liàng)，开展清(qīng)洁生(shēng)产审核(hé)质(zhì)量(liàng)抽查，严厉打击企业、第(dì)三方服务机构弄虚(xū)作假行为。对(duì)违反《中华人(rén)民(mín)共和国清洁(jié)生(shēng)产促进法》和《清洁生产审核办法》相(xiāng)关规定并受到处罚的企(qǐ)业、第三方服(fú)务机(jī)构(gòu)，依法依规通过(guò)“信用广东”网站等渠道向(xiàng)社会公布，并(bìng)记入其信用记录。加强对清洁(jié)生(shēng)产评(píng)估验收专家、清洁生(shēng)产审核咨询机(jī)构(gòu)和人(rén)员的(de)规范管(guǎn)理。

　　（二(èr)十一）鼓励全民参(cān)与

　　深入开展清(qīng)洁生产宣传教(jiào)育(yù)活动，充(chōng)分(fēn)利用各(gè)类(lèi)媒体、公益组织、行(xíng)业(yè)协会等(děng)宣(xuān)传清洁生产技术(shù)、法规政策、管理制度和典型案例等，提升(shēng)社会公众的清洁生产意识，营造全社会共同推行清(qīng)洁生产的良好(hǎo)氛围，推动形成绿色(sè)生产生活方(fāng)式。适时(shí)编制发布清(qīng)洁生产典型案例(lì)汇编，及(jí)时总结推广典型案例和经验做法，以(yǐ)点带面形成示范效(xiào)应。鼓励相(xiāng)关行业协会、龙头企业积(jī)极(jí)组织清洁生产(chǎn)国际会(huì)议、行业展会、专业论坛等，开(kāi)展多(duō)形式(shì)的经验交(jiāo)流和技(jì)术(shù)推广。鼓励清洁生产领域的国内外(wài)交流(liú)合作，学习借鉴先进(jìn)经验(yàn)，促进人才、技(jì)术和(hé)信息交(jiāo)流。

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